گرگان در بن‌بست مدیریت شهری/ شهرداری گرفتار روزمرگی بدون یک پروژه عمرانی جدید!

به گزارش  کاسپین خبر  به نقل از تسنیم، مرکز استان  گلستان (شهر گرگان)با جمعیت نیم میلیون نفری، دومین کلان شهر شمال و پرجمعیت‌ترین شهر در شمال شرق کشور محسوب می‌شود که مدیریت شهری آن در سال‌های اخیر با فراز و نشیب‌های پرشماری مواجه بوده است.شهروندان مرکز استان گلستان در سنوات گذشته با چالش‌های فراوانی دست به گریبان بودند که بخش زیادی از آنها از جمله کمبود فضای سبز، مبلمان شهری فشل، کمبود آرامستان، ترافیک سرسام آور، خدمات شهری نامطلوب و آنارشی در ساخت و ساز شهری تنها بخشی از این مشکلات است؛ که زندگی در این شهر را با مشکلات عدیده‌ای روبرو کرده است.

مدیریت اجرایی اداره شهر گرگان و یا همان  شهرداری ‌چی‌ها، در سه دوره اخیر پارلمان شهری دستخوش تغییرات پرشمار شده است؛ برخی از این تغییرات حاصل خرد نمایندگان مردم در پارلمان شهری بوده و بخشی هم متاثر عملکرد شهرداری‌چی‌ها و ورود نهادهای بالادستی اتفاق افتاد؛ اما هیچ یک از این اصلاحات نتوانسته معضلات گرگان را برطرف و مرکز استان گلستان را در مسیر توسعه و آبادانی قرار دهد.

علی رغم تصویب بودجه چند هزار میلیارد تومانی برای شهرداری گرگان، مدیریت شهری مرکز استان گلستان گرفتار روزمرگی شده است و سال‌هاست که گرگانی‌ها چشم انتظار بهره‌برداری از یک پروژه عمرانی فاخر در مرکز استان گلستان هستند؛ بخش جالب‌تر آنکه، در سال‌های اخیر حتی یک پروژه عمرانی متوسط مانند یک روگذر یا زیر گذر هم در معابر شهری گرگان احداث نشد؛ یعنی به زبان ساده‌تر و به زعم بسیاری از شهروندان شهر تعطیل است.

بیش از نیمی از بودجه شهرداری در حدود 1500 میلیارد تومان در حوزه جاری و پرداخت حقوق و مزایا به بیش از دو هزار حقوق بگیر این مجموعه هزینه می‌شود.چند صد میلیارد تومان برای بسکتبال، جمع آوری زباله و خدمات اتوبوسرانی صرف می‌شود و بخش زیادی از منابع باقیمانده در بودجه شهرداری صرف پروژه‌های خرد مانند جدول کشی و بازآفرینی ظاهری میادین هزینه و البته استمرار آماده سازی زیرساخت‌های اولیه برای شهربازی هزینه می‌شود و عملاً بودجه‌ای برای سازندگی و آبادانی در گرگان باقی نمی‌ماند.

قسمت جالب‌تر ماجرا آنجاست که با وجود آنکه به قول نظامی‌ها، شهر درجا می زند!اما بدهی شهرداری گرگان و پیمانکاران ماهیانه بیشتر و بیشتر می‌شود تا جایی که برخی اعضای شورای شهر میزان بدهی شهرداری به پیمانکاران را رقمی در حدود 1300 میلیارد تومان اعلام کردند.

خلاصه کلام آنکه شهر رنگ و بویی از آبادانی ندارد و شهروندان چشم انتظار چاره‌اندیشی نمایندگان خود در پارلمان شهری هستند تا شاید برای پروژه‌های نیمه تمام شهر و یا چالش‌های بر زمین مانده آن چاره‌اندیشی کنند ولی اتفاقات پارلمان شهری گویای چیز دیگری است.

در دویست و بیست و هشتمین جلسه رسمی علنی شورای شهر گرگان 6 دستور کار تعیین شد که هیچ یک از این دستور کارها ارتباطی با مشکلات شهر و تنگناهای موجود برای شهروندان نداشت.دستور کار نخست در خصوص انتخاب عضوی از اعضای شورا برای شرکت در کمیسیون تجدید نظر ماده 100 شهرداری گرگان بود و 100 درصد موارد گنجانده شده در دستور کار جلسه مربوط به مساعدت شهرداری به هیئت‌های ورزشی و مذهبی بود(5 نامه و لایحه).هرچند کمک به این مجامع مردم نهاد امری پسندیده و مطلوب است اما در شرایط فعلی نباید در اولویت قرار داشته باشد.

ابوالفضل تجری رئیس کمیسیون نظارت و بازرسی شورای اسلامی شهر گرگان در این خصوص گفت:این رویکرد مطلوبی نیست که با همه دغدغه‌های موجود در شهر تمام دستور کار یک جلسه رسمی علنی مربوط به مساعدت‌های مالی باشد.

وی افزود:قبل از پیش بینی کمک مالی به این گروه‌ها باید ببینیم که آیا اصلاً شهرداری اعتبار مُجازی برای پرداخت به این مباحث دارد یا خیر؛ یعنی در ردیف بودجه های مربوط پولی مانده است؟

تجری ادامه داد:برخی آمارها بیانگر آن است که شهرداری بیش از هزار میلیارد تومان بدهی دارد؛ باید لوایح و نامه‌های مربوط به مساعدتی‌ها را کم کنیم؛ شرایط حاکم بر مباحث مالی چندان مطلوب نیست که بخواهیم به همه درخواست‌ها نظر مثبت بدهیم.

وی ادامه داد:تک تک اعضای شورای شهر، با درخواست‌های متعددی برای کمک مالی به هیئت‌های ورزشی و مذهبی و یا فرهنگی و هنری مواجه هستند؛ باید کمک‌های مالی ضابطه‌مند شود تا در این خصوص شبهه و تردید پیش نیاید.

امیرعباس شاهینی در گفت‌وگو با خبرنگار تسنیم گفت:اعتبار نهادهای فرهنگی و ورزشی گرگان مبلغ قابل توجهی است و نیازی به مداخله شهرداری در این حوزه‌ها نیست.

وی ادامه داد:هنگامی که شهرداری در تامین اعتبار برای پروژه‌های عمرانی ناتوان است و ده‌ها پیمانکار به صورت روزانه پیگیر مطالبات خود هستند؛ اختصاص اعتبار به امور غیر اولویت‌دار قابل درک نیست.

وی گفت:حاتم‌بخشی و بذل و بخشش از اعتبارات شهرداری چیز جدیدی نیست اما همین رویه در آستانه انتخابات پررنگ‌تر می‌شود.چرا باید مردم تاوان هزینه‌های تبلیغاتی اعضای شورای شهر را بدهند اعضای فعلی شورای شهر باید با کارنامه و عملکرد خود به دنبال رای مردم باشند و نه با بریز و بپاش از محل بیت‌المال.

گزارش حاضر تصویری هشداردهنده از یک مدیریت شهری در آستانه بن‌بست است؛ گرگان، از حرکت بازایستاده است.با وجود بودجه‌های کلان، اولویت‌ها به‌گونه‌ای مغشوش شده که پرداخت‌های غیرضروری جای پروژه‌های عمرانی حیاتی را گرفته و بدهی‌های انباشته، توان آینده‌سازی شهر را تحلیل برده است.

در این شرایط، راه نجات گرگان از این رکود، بازگشت به اصول حکمرانی خوب شهری است.این بازگشت، تنها یک شعار نیست، بلکه نیازمند اجرای فوری اقدامات مشخصی است:شفافیت در هزینه‌ها با انتشار عمومی دقیق ترازنامه‌ها و پاسخگویی در قبال هر ریال، توقف بریز و بپاش‌های تبلیغاتی و هدایت این منابع به سمت پروژه‌های نیمه‌تمام، اولویت‌بندی پروژه‌های عمرانی ضروری مانند راه‌حل‌های ترافیکی و توسعه فضای سبز به جای هزینه‌های حاشیه‌ای و در نهایت، نظارت جدی بر عملکرد دستگاه شهرداری توسط شورای شهر و نهادهای ناظر مستقل.

تنها از طریق چنین تغییر رویکرد ریشه‌ای و عزمی جزم برای عمل به این اصول می‌توان امید داشت که گرگان بار دیگر به مسیر توسعه و آبادانی بازگردد و نوید زندگی بهتر را به نیم میلیون شهروند شکیبایش بدهد.زمان شعار به پایان رسیده و شهروندان چشم به اقداماتی عملی دوخته‌اند.